QUANDO A PAIXÃO PELO ESPORTE ENCONTRA A FRAGILIDADE HUMANA

Entre o dinheiro das apostas, a dignidade humana e a responsabilidade do Estado.

O DINHEIRO PÚBLICO TEM DONO: O POVO

O dinheiro público não pode ser tratado como patrimônio particular, tampouco utilizado sem critérios rigorosos para financiar interesses privados.

Clubes de futebol, em sua grande maioria constituídos sob a égide do direito privado, podem possuir enorme relevância cultural, esportiva e social. Mas essa relevância não lhes confere, por si só, um cheque em branco sobre os recursos do cidadão. O dinheiro público tem prioridades.

Antes de financiar estruturas privadas, o Estado deve assegurar aquilo que constitui sua missão essencial: saúde universal e digna, educação pública de qualidade e segurança pública eficiente para todos.

Cada recurso retirado dos cofres públicos precisa responder a uma pergunta elementar: Qual é o benefício concreto que retorna à sociedade?

O cidadão que enfrenta filas por atendimento médico, escolas que carecem de estrutura e comunidades que clamam por segurança não pode ser colocado em segundo plano enquanto recursos públicos são direcionados para finalidades cuja prioridade social precisa ser rigorosamente demonstrada.

Em uma República, o orçamento público deve servir ao interesse público.

E governos que utilizam o dinheiro do povo precisam prestar contas, demonstrar transparência e submeter suas escolhas ao julgamento soberano das urnas.

Porque, no Estado Democrático de Direito, o poder pertence ao povo — e o dinheiro público também carrega a marca de sua cidadania.

Primeiro, a vida. Primeiro, a saúde. Primeiro, a educação. Primeiro, a segurança. O espetáculo pode esperar. O povo, não.

A decisão do Governo Federal de editar a Medida Provisória nº 1.394, de 25 de setembro de 2026, proibindo a exploração, a oferta, a intermediação e a publicidade das apostas de quota fixa no território nacional, abriu uma das mais importantes discussões contemporâneas sobre os limites éticos, jurídicos e sociais da atividade econômica no Brasil.

Não se trata apenas de discutir apostas.

Não se trata apenas de discutir futebol.

E tampouco se trata exclusivamente de discutir dinheiro.

Estamos diante de uma questão muito mais profunda: qual é o limite ético de uma atividade econômica quando sua prosperidade pode estar associada à vulnerabilidade econômica, psicológica e social de parcela da população?

Essa é a pergunta que precisa permanecer no centro do debate.

Durante os últimos anos, as plataformas de apostas ocuparam espaço expressivo no universo esportivo brasileiro, inclusive mediante publicidade, patrocínios e associação de suas marcas a clubes, competições e transmissões esportivas.

O futebol, portanto, não foi apenas espectador dessa transformação.

Em diversos casos, tornou-se parte importante de sua engrenagem econômica.

E é precisamente nesse ponto que nasce o dilema sociológico.

I — QUANDO A PAIXÃO SE TRANSFORMA EM MERCADO

O futebol brasileiro ultrapassa há muito tempo a condição de simples modalidade esportiva.

É fenômeno cultural.

É identidade coletiva.

É indústria.

É entretenimento.

É instrumento de socialização.

É patrimônio afetivo de milhões de brasileiros.

Mas justamente por exercer tamanha influência social, o futebol carrega consigo uma responsabilidade proporcional ao seu alcance.

Quando uma atividade econômica estabelece associação permanente com determinada prática de risco, é legítimo perguntar quais são as consequências dessa aproximação.

A questão não é afirmar que todo apostador desenvolve dependência.

Isso seria cientificamente inadequado.

O problema reside na existência do jogo problemático, reconhecido pelas próprias autoridades públicas como questão capaz de atingir a saúde mental, o patrimônio e as relações familiares.

O Ministério da Saúde chegou a lançar, em julho de 2026, campanha nacional de prevenção aos danos das apostas online, informando sobre sinais de uso problemático e sobre serviços de acolhimento e tratamento disponíveis no SUS para apostadores e familiares.

Portanto, não estamos diante de uma abstração filosófica.

Estamos diante de um fenômeno social concreto.

II — A ECONOMIA DA APOSTA E A FRAGILIDADE SOCIAL

A sociedade contemporânea transformou inúmeras dimensões da existência humana em produtos.

Tempo virou mercadoria.

Atenção virou mercadoria.

Dados pessoais viraram mercadoria.

Desejos viraram mercadoria.

E, em determinadas circunstâncias, até a esperança passou a ser monetizada.

A promessa de enriquecimento rápido constitui poderoso elemento psicológico do mercado de apostas.

A propaganda vende possibilidade.

A plataforma vende expectativa.

O apostador compra esperança.

E o sistema econômico transforma essa esperança em receita.

O problema surge quando a esperança deixa de ser entretenimento e passa a funcionar como mecanismo compulsivo de recuperação de perdas.

É nesse momento que o fenômeno deixa de ser apenas econômico.

Torna-se sociológico, familiar, psicológico e sanitário.

A própria regulamentação brasileira passou a incorporar mecanismos de jogo responsável e proteção do apostador. A Portaria SPA/MF nº 1.231/2024, posteriormente alterada em 2026, estabelece regras relativas ao jogo responsável e à comunicação, publicidade e marketing das apostas.

Em julho de 2026, novas normas passaram a exigir advertências expressas na publicidade, incluindo a informação de que apostar pode causar dependência, além da advertência de que aposta não é investimento.

A mensagem institucional é inequívoca: aposta não é investimento.

E essa distinção deveria ser gravada na consciência coletiva.

III — O FUTEBOL NÃO PODE SER REFÉM DO DINHEIRO

É preciso fazer uma distinção importante.

Criticar a dependência econômica das apostas não significa demonizar o futebol.

Também não significa responsabilizar indistintamente clubes, atletas, dirigentes ou torcedores pelos danos provocados pelo jogo problemático.

O debate é outro.

É sobre responsabilidade institucional.

Se uma organização esportiva privada constrói parcela relevante de sua receita sobre patrocínios provenientes de determinado setor econômico, é legítimo perguntar se essa dependência é sustentável quando o próprio Estado reconhece riscos sociais associados à atividade.

A resposta não pode ser simplesmente: “Sem esse dinheiro, o futebol quebra.”

Se determinada estrutura econômica somente consegue sobreviver mediante uma fonte de receita socialmente controvertida ou juridicamente restringida, talvez o problema não esteja apenas na fonte.

Talvez esteja no próprio modelo de financiamento.

O futebol precisa discutir governança, transparência, responsabilidade financeira, diversificação de receitas, formação de atletas, categorias de base, direitos de transmissão, programas de sócios, exploração responsável de marcas e mecanismos de sustentabilidade econômica.

Nenhum clube deveria transformar o sofrimento social em pressuposto de sua sobrevivência financeira.

IV — O DINHEIRO PÚBLICO NÃO PODE SER A TÁBUA DE SALVAÇÃO DO PRIVADO

Aqui surge uma questão constitucional ainda mais delicada.

Grande parte dos clubes de futebol possui natureza jurídica privada.

Consequentemente, eventual utilização de recursos públicos para socorrer organizações privadas exige fundamento jurídico, interesse público demonstrável, transparência, controle, impessoalidade e observância dos princípios que regem a Administração Pública.

O artigo 37 da Constituição Federal estabelece os princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.

Esses princípios não desaparecem diante da paixão nacional pelo futebol.

Ao contrário.

Quanto maior a repercussão social de uma decisão estatal, maior deve ser o rigor institucional.

O Estado não pode transformar recursos públicos em instrumento de proteção patrimonial privada sem demonstrar, de maneira objetiva, qual é o interesse público envolvido.

E aqui está a questão essencial: dinheiro público possui dono coletivo.

É dinheiro do contribuinte.

É dinheiro que poderia financiar políticas de saúde, educação, segurança pública, saneamento, assistência social, infraestrutura e outras necessidades constitucionalmente relevantes.

Isso não significa que o Estado jamais possa apoiar atividades esportivas.

O esporte possui inegável relevância social, cultural e educacional.

Significa apenas que qualquer transferência de recursos públicos precisa ser justificada pelo interesse público e submetida ao controle democrático e institucional adequado.

V — SAÚDE PÚBLICA: QUANDO O PROBLEMA CHEGA À PORTA DE CASA

A Constituição Federal estabelece que a saúde é direito de todos e dever do Estado.

Quando determinado comportamento produz consequências relevantes para a saúde física ou mental de parte da população, o problema deixa de pertencer exclusivamente à esfera privada.

Passa a interessar ao Estado.

E o Estado precisa atuar não apenas depois da tragédia.

Precisa atuar antes dela.

Prevenção.

Educação.

Tratamento.

Acolhimento.

Pesquisa.

Regulação.

Fiscalização.

Proteção das crianças e adolescentes.

Proteção dos vulneráveis.

Combate à publicidade abusiva.

Responsabilização de agentes que descumpram a legislação.

Essa é a verdadeira arquitetura de uma política pública racional.

Não basta proibir.

É preciso prevenir, tratar e reconstruir.

VI — A PUBLICIDADE E A RESPONSABILIDADE SOCIAL

Existe uma dimensão particularmente sensível: a publicidade.

Quando uma marca de apostas aparece associada a ídolos esportivos, grandes clubes, competições nacionais e transmissões de enorme audiência, cria-se uma poderosa associação simbólica entre futebol, sucesso, dinheiro e aposta.

Foi justamente por reconhecer a dimensão do problema que o poder público brasileiro vinha ampliando as restrições à publicidade.

A Portaria Interministerial MF/SECOM/MJSP nº 73/2026 estabeleceu regras destinadas à proteção do consumidor na publicidade, comunicação, marketing e oferta das apostas, inclusive com vedações relacionadas à publicidade dirigida a crianças e adolescentes.

A mensagem civilizatória precisa ser clara:

o cidadão não pode ser tratado apenas como consumidor; ele também é sujeito de direitos.

E a dignidade humana não pode ser subordinada à lógica da maximização da receita.

VII — A GRANDE QUESTÃO SOCIOLÓGICA

O problema das bets revela algo muito maior sobre a sociedade contemporânea.

Vivemos em uma época na qual a velocidade substituiu a construção.

Queremos enriquecimento rápido.

Resultado imediato.

Sucesso instantâneo.

Prazer imediato.

Vitória sem processo.

Dinheiro sem trabalho.

E quando essa mentalidade penetra profundamente na cultura, abre-se espaço para modelos econômicos que exploram precisamente essa expectativa.

A aposta passa, então, a funcionar como metáfora de uma sociedade que deseja transformar o acaso em projeto de vida.

Mas uma sociedade saudável precisa ensinar algo diferente:

a prosperidade sustentável não nasce do acaso; nasce da educação, do trabalho, da disciplina, da inovação, da responsabilidade e da construção coletiva.

VIII — O ESTADO E A RESPONSABILIDADE REPUBLICANA

A questão fundamental não é saber se determinado governo gosta ou não de futebol.

Nem se determinada autoridade simpatiza ou não com os clubes.

A questão é republicana:

o dinheiro público está sendo utilizado para atender ao interesse público?

Essa deve ser a pergunta.

E deve ser respondida mediante documentos, números, contratos, critérios objetivos, transparência e controle social.

Não basta discurso.

Não basta paixão.

Não basta promessa.

Na República, o recurso público precisa estar submetido à accountability, ao controle institucional e à prestação de contas.

O Estado não pode ser transformado em patrocinador involuntário de interesses privados.

E o setor privado não pode transformar o Estado em seu mecanismo automático de compensação de perdas.

IX — NÃO É O FIM DO FUTEBOL; É O FIM DE UMA DEPENDÊNCIA

Talvez seja justamente aqui que esteja a maior provocação deste debate.

Não precisamos acabar com o futebol.

Precisamos acabar com a ideia de que o futebol precisa depender de qualquer atividade econômica específica para sobreviver.

O futebol pode — e deve — buscar novas formas de sustentabilidade.

Mais profissionalização.

Mais transparência.

Mais governança.

Mais responsabilidade social.

Mais investimento nas categorias de base.

Mais educação.

Mais esporte comunitário.

Mais integridade.

Mais proteção aos torcedores.

Mais compromisso com as famílias.

O esporte pode ser parte da solução.

Não precisa ser parte do problema.

X — O VERDADEIRO JOGO É OUTRO

No fundo, a discussão sobre as bets é uma discussão sobre valores.

De um lado, uma sociedade fascinada pelo dinheiro rápido.

Do outro, a necessidade de reconstruir uma cultura fundada no trabalho, na responsabilidade, na educação e na dignidade humana.

De um lado, a lógica do mercado.

Do outro, os limites impostos pela ética social.

De um lado, o espetáculo.

Do outro, a realidade das famílias.

E talvez essa seja a maior lição deste momento histórico:

nenhum espetáculo esportivo pode ser maior do que a dignidade humana.

Nenhum clube pode ser considerado economicamente sustentável se sua sustentabilidade depender de ignorar consequências sociais relevantes.

Nenhum governo deve utilizar recursos públicos sem demonstrar interesse público, fundamento jurídico, transparência e controle.

Nenhuma empresa deve transformar vulnerabilidade humana em simples oportunidade de mercado.

E nenhum cidadão deveria ser abandonado quando a diversão se transforma em dependência.

O futebol continuará.

As torcidas continuarão.

A paixão continuará.

Os estádios continuarão lotados.

As camisas continuarão carregando histórias.

Mas existe uma pergunta que permanecerá ecoando nos corredores da República:

quanto vale uma sociedade quando o sofrimento de seus cidadãos pode ser convertido em modelo de negócio?

A resposta não está nos placares.

Não está nos campeonatos.

Não está nos contratos milionários.

Está na capacidade de uma nação colocar a pessoa humana acima da mercadoria, a dignidade acima do lucro e o interesse público acima dos interesses particulares.

Porque, no verdadeiro jogo da civilização, não existem apostas: existem responsabilidades.

E quando o último apito soar, quando as luzes do estádio se apagarem e quando o espetáculo terminar, restará aquilo que realmente importa:

a vida das pessoas, a saúde das famílias e a dignidade de uma sociedade que não pode aceitar que o sofrimento humano seja apenas mais uma linha na contabilidade do mercado.